立足基层立法阵地 亲历消防立法听证 ——文法学院依托基层立法联系点打造法学特色实践课堂

6月10日，成都市人大常委会组织召开《成都市消防条例（修订草案）》立法听证会，面向社会各界广泛征集意见建议，聚力完善地方性消防法规。我校作为成都市人大常委会基层立法联系点，文法学院选派法学专业学生代表到场全程旁听观摩，将立法一线作为专业实践课堂。

消防安全关系千家万户生命财产安全，是基层社会治理的重要内容。本次立法听证会聚焦城市消防治理堵点、难点问题，重点围绕高层建筑消防安全管理、电动交通工具停放与充电管控、老旧小区消防设施维护、住宅小区消防安全责任划分等民生议题展开深度研讨。参会人员涵盖消防救援队代表、消防安全领域建设代表、建设企业负责人、法学研究所专家、执业律师、一线法律工作者、高校教师等多元群体。各方代表立足岗位实际、结合一线经验建言献策，从不同视角对条例条款提出修改意见，充分汇集社会智慧，为法规修订提供扎实的实践支撑。

活动期间，学生代表以观摩学习为主要任务，全程遵守会场纪律，认真聆听发言内容，详细记录研讨要点与核心观点。听证过程中，执业律师提出的两组法理思辨问题，让同学们深受启发。一方面，参会人员围绕《成都市消防条例（修订草案）》与《中华人民共和国消防法》等上位法展开探讨，重点厘清地方性法规与国家法律的立法权限、适用边界，坚守法制统一的基本原则。另一方面，大家聚焦消防隐患入户排查工作，深入辨析公法范畴下消防安全监管的公权力行使，与私法范畴下公民住宅隐私权保护之间的平衡关系，围绕检查启动条件、工作流程、权限边界等细节交流看法，充分体现出立法工作兼顾公共安全与公民合法权益的严谨考量。

近距离参与正规立法听证活动，让同学们走出课堂、直面法治实务。大家真切感受到科学立法、民主立法、开门立法的鲜明特色，深刻体会到我国法治建设始终坚持以人民为中心，广开言路、倾听民声、尊重民意，把群众诉求、基层现实作为立法工作的重要依据，是全过程人民民主在地方立法领域的生动实践。相较于书本上的理论知识，真实的立法场景让大家对法律体系衔接、公法与私法适用、法理与现实融合等专业内容有了更立体的认知，法治思维和专业素养得到有效锤炼。

组织学生参与立法听证观摩，是基层立法联系点开展法学实践教学的重要载体与常态化工作。设立基层立法联系点，既是校地协同服务地方法治建设的纽带，更是法学专业落实知行合一育人目标的关键平台。学校依托这一阵地，持续将立法观摩、法规研读、民意调研等实务活动融入专业教学，打破理论学习与法治实践的壁垒，让学生在真实场景中理解法律、运用法律。